Page 22 - 2020新世代新需求

新世代 ‧ 新需求—為開展台灣教育新局獻策

教育應以培育現代民主社會所需的公民素養為重點。惟以公民素

養的培育，除以多方面的認知為基礎外，涉及價值觀念的建立與

行為習慣的養成，是「知行合一」且須長期潛移默化的陶塑工程。
因此，教育主管部門宜切實檢討過去公民教育的實施成效，同時

也須進一步研究更具效率的施教方式，培養能知也能行的現代公

民。我們建議從核心價值的建立，以及公民行為的養成兩方面，
研訂新世代公民教育的對策。

( 一 ) 建立社會共識的核心價值

價值觀念的多元化是民主開放社會的常態，但如缺乏具有社
會共識的核心價值，則易導致觀念與行為的紊亂與衝突，從而不

利於社會的和諧與進步，因此建立核心價值的社會共識，應作為
公民培育政策的優先重點工作。揆諸國內外社會發展趨勢，現代

民主社會除「守法」已是普世價值外，「多元」、「尊重」、「正

義」、「責任」、「關懷」、「永續」等價值亦受重視。是否以
此等價值或其他價值作為現代公民的核心價值，進而透過各類教

育活動來建立社會共識，應是教育主管部門推動公民教育必須審

慎研究與考量的課題。

( 二 ) 陶塑民主社會的公民行為

民主社會的品質固與相關的制度及法規有關，惟其關鍵因素

則為公民的品質。公民之所以能影響社會品質，是基於公民素養

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