Page 111 - 私立大專校院轉型與退場之

專題研究報告四

私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究

1990年代中後期推動之「廣設高中大學」、「高等教育兩條國道」、

「一縣市一公立大學」等政策，造成我國大學層級（含技職）教育規
模之快速擴張；1995 年時，有 60 所大學校院，2000 年時已暴增至 127

所，2010 年達到最高峰 148 所，其後因少子化帶來的招生效應，2018
年時降至 141 所（臺灣教育危機報告書研撰小組，2019，頁 18）。

1964 年起配合國家經濟建設發展，政府大量核准設置私立專科學
校，1991 年開始核准專科學校升格技術學院，1997 年起，開始核准技
術學院升格為科技大學（周祝瑛，2015）。1997 學年全國有技術學院
15 所、科技大學 5 所，到了 2017 學年，科技大學已增至 63 所，技術

學院 11 所。至於專科學校，最高峰的時候是在 1995 學年之 74 所，目
前只餘 12 所。將大學校院及技專校院合計起來，我國高等教育機構的
總數，1995 年為 134 所，2007 年來到 164 所的最高點，後因招生不佳
之學校陸續退場或轉型，至 2018 年遞降為 153 所（臺灣教育危機報告

書研撰小組，2019，頁 14）。

二、私立大專校院規模比重高

根據教育部統計處（2020）資料，2019 學年度我國大專校院（不
含空中大學、進修學院、專科進修學校、宗教研修學院）校數共152校，
其中私立大專校院共計 104 校，私校占大專校院總校數的 68%。學生
人數方面，2019 學年度大專校院學生總人數 1,213,172 人，其中私立

大專校院學生人數 774,099 人，私校學生人數占大專校院學生總人數
64%。從學校數和學生人數而言，私立大專校院在我國高等教育整體
規模中占有較高比重。

下表為我國大專校院校數變化和學生人數變化情形一覽。

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