Page 114 - 私立大專校院轉型與退場之

第二章 文獻探討

70% 者，多為私立技專校院；2016 學年度學生人數未達 3,000 人之 20

所大專校院中，5 成為私立技專校院（馮于容、黃怡娟，2018）。
在前述情況下，許多社會印象排名在後（社會通稱後段班大學）
的私立大專校院出現招生困難，學生人數不足，學生註冊率過低現象，
其中學生數負成長的學校以南部學校居多（張國保、黃嘉莉、劉曉芬、

胡茹萍、徐昌慧，2012），所謂「東倒西歪，南傾北斜」，少子化浪
潮首先衝擊遠離都市、交通不便的學校，導致如花東、臺南、高雄、
屏東及離島地區部分私立學校面臨生源不足及學校財務經營危機（東
森新聞雲，2013.2.7；曾燦燈，2017）。而學校為了減少支出，產生併

班上課、師資專長不符、結構不符法規、缺乏財源更新教學設備等情
形，進而影響學生受教品質，教職員工亦面臨減薪、欠薪或解聘之危
機（立法院公報，2018）。

四、技職高教學術化影響生源危及辦學

《教育部人才培育白皮書》（2014）中指出，目前公私立學校的

比例，明顯看出技職教育以私立學校為主的特色；高職的在學學生就
讀私立學校者占 6 成以上，技專校院私立學校的學生所占比率更高達 8

成以上，相對於高中與大學的在學學生，就讀私立學校的學生所占比
率明顯較低，顯示政府在技職教育的投資相對偏低。此外，私立學校
在各項主客觀條件上普遍較難與公立學校競爭，就讀私立學校的學生

需要負擔較高的學雜費，但其享有的教育資源卻不及公立學校，導致
在社會的評價上有所差異，技職體系往往成為升學時的第二選擇，也
因此，在當前少子化的趨勢之下，整體學生來源減少，首當其衝的即

為技職體系的學校。
我國技職教育體系，在國家經濟發展的每個階段，均扮演著相當
重要的角色；《教育基本法》（1999.6.23）強調人民受教育的權利，

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