Page 259 - 私立大專校院轉型與退場之

專題研究報告四

私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究

又如另一間技術學院的董事會用校地和別人交換土地，沒有先陳

報教育部，事後出狀況，教育部去查，才發現這個情形，顯示教育部
的力有未逮；與談官員表示不涉及土地變更的時候，學校是有漏洞可
以鑽，但是如果要變更土地所有權，地政事務所沒有看到主管機關同
意不會辦理（14F6，C2）。

（二）學校沒錢了但學校法人支用仍大

有些學校財務已經入不敷出，還是依照私校法的規定，董事會可
以支用五、六百萬的經費，這很不合理（14B2P）。也有學校運用董監
事支領報酬及費用標準的規定，把人數弄到滿，弄 4-5 個專任董事，

每一個都比照教授，又有主管加給，一年都一百多萬，這其實不太合
理（14C2S9）。與談的官員表示，目前只要被列為專輔學校，教育部
都不准其有專任董事席次，此外私校法中專任董事這部分也要修改，
雖然有上限，但希望人數可以降，目前正在調整相關的規定，所謂專
任支薪董事，除了經費上限，人數也要降下來（15C2P9）。

（三）董事會有權也要負治理之責

一位曾任科大副校長的與談人感嘆表示，校方需要錢，但決定權
在法人，所以要讓董事會對學校經營上的壓力感同身受，否則學校再
怎麼欠薪，課開不出來，董事會不會有太大的感覺（14A1P1）。此外，

董事會和校長之間的權責關係是什麼？有的學校人事主管、主辦會計、
總務主管都要董事會決定，甚至於連副校長、教務長任用也要過問，
幾乎沒有不管的，這樣的狀況會讓校長很難做事，也是私校董事會改
革方面要注意的問題（14F1）。

私校退場的問題，董事會要負起責任，不要全部壓到校長身
上去，校長一己之力做不來，校長要忙辦學，退場相關的事

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