Page 308 - 私立大專校院轉型與退場之

參考文獻

品質查核的學校主管，就其接受現場查核的意見分析，教育部已經委

由某機構去做教學品質及南向專案查核，也鼓勵各校去申請系所評鑑，
現又用教學品質來查核學校，有些疊床架屋；而退場條例中列為預警
學校的條件是教學品質查核一個學期沒過就列入，限期內沒有完成改
善，就列入專輔，此以教學品質查核的結果來判定是預警或專輔學校，

並不允當，過程中可以人為操作，其間人為的因素太大。
與談人認為，學校不是工廠生產線，要評斷一個產品好不好，均
有一定的產品檢驗標準，教育的對象是人，評斷提供者的教育品質優
劣，若僅以課程有沒有正常開設，教師人數有沒有聘足等量化標準來

判定並不周延；教育培養的是人，很難像產品量化這麼明確。
與談人提出其服務學校某科技大學將傳統的系本位轉為院本位開
課，且實施學生修習學程之改革措施為例，反被查核委員質疑並做成
只是為了省錢的結論，這種用系本位框架思考和觀念來衡量教學的方

式太落伍了，結果會變成只是解決退場問題，沒有空間讓學校可以同
時教學品質改革。教育部教學品質查核和專案輔導出發點為善意，而
學校也不是不願意改善，但若沒有節流措施，或是能兼顧到學生的受
教權和學校的經營成本的舉措，學校財務難以為繼一定會很快就退場

了，導致有的學校只好以自我停招來因應。
上述課程整合為共同必修和學程開課的改革，與教育部推動的學
院實體化精神一致，且可打破科系限制；大學長期以「系所」發展下
來的運作模式難改，使得要以學院為主導還是窒礙難行，事實上教育

部在 2015 年進一步推動以「學院為核心」教學單位的試辦計畫，希望
落實「學院實體化」（高教創新，2018.05.06），然在教學品質查核的
實務作業上，似乎沒有正視一些私校的開課機制調整，使學校產生想
以院本位做改革卻被查核認為只是想省錢之感嘆。

本研究文獻分析了政府介入教學品質的相關資料，且經監察院調
查指出教育部專案小組進入私立校院進行教學品質查核，提出多項缺

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