Page 56 - 私立大專校院轉型與退場之

第二章 文獻探討

場」；第一目「改辦」的「退場」，則其非學校法人型態，仍為屬於

新草案的「轉型」。如前一小節「轉型」所述，退場條例草案並未包
含「轉型」，且大專轉退條例草案第三條第二款「退場」第一目的「改
辦其他教育、文化或社會福利事業」，只在退場條例草案的總說明「轉
型」事項內加以說明。

至於私校法第七章，雖無「退場」一詞，但已有退場的相關條文，
包括：第 70 條的「停辦」、第 72 條的「解散」、第 73 條、第 74 條
及第 75 條的「清算」、以及第 76 條「學校停辦或學校法人解散時」，
其在校學生「轉學」或「分發」的相關內容。此外，私立大專校院除

了不得已而停辦，也可以主動停辦，例如，過去的私立勤益工商專科
學校捐給國家，於 1992 年改制為國立勤益工商專科學校（目前校名為
國立勤益科技大學）。
衡諸大專轉退條例草案及退場條例草案及私校法有關「退場」的

相關內涵，本研究將私立大專校院「退場」界定為：私立大專校院的
學校法人停辦全部所設學校且無籌設學校後，完成法人解散及賸餘財
產清算完結。具體言之，私立大專校院的學校法人，主動停辦全部所
設學校，或被列為教育部的「專案輔導學校」，且超過規定期限仍無

法免除專案輔導，而重組董事會，於運作一定時間後停辦，進而解散
學校法人及清算賸餘財產完結。

三、公益性及公共性

大專轉退條例草案及退場條例草案及私校法內，多次出現「公益
性」及「公共性」二詞。不少論者亦強調私立高等教育機構的公益性

及公共性，重視私立大專校院退場時，賸餘財產的處置是否符合公益
及公共特性。以下分別探討公益性及公共性二項原則。

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