Page 183 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會

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2 新世代·新需求：台灣教育發展的挑戰
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研討會論文集

1994 年修正的《大學法》，強調學術自由與大學自主的精神，改變大
學教育的運作型態，使國內高等教育發展邁入另一嶄新的階段。另一
方面，高等教育機構的蓬勃發展，由傳統菁英教育走向大眾化，使得
在數量上增加許多的「新興」大學，進而增加「大學生」在所有就學
人口中的比例，直逼先進國家。但在這種大學與大學生「數量」的迅

速擴充下，加上高等教育日益受到市場化論述的影響，出現新的機會
與危險。
世界各國的高等教育大都逐漸走向普遍化和市場化，務期高等教
育資源盡可能由更多的國民共享，並透過市場機制來調節供需（Smith

& Webster, 1997）。對於社會改革者而言，高等教育的大眾化乃至普遍
化，是一項偉大的成果，因為大學數量的擴增得以讓弱勢團體能有更
多的機會來追求理想生活，並進入以往只有社會中的少數團體才可享
有的權利和優勢。「教育機會均等」在此的定義其實是相當經濟理性

主義思維的，指的是學生學到企業的工作倫理後，將提供國家有技能
的勞動力資源，且他們會因為有工作而取得更佳的人生機會（李奉儒，
2017）。

Griffin（1997: 3）指出大學變成更為市場化運作的組織後，將改
變和主宰工作條件、學術活動以及大學的特性。在市場化的效能邏輯
（logic of performativity）和商品邏輯主導下，「實用性、績效性、
生產性無疑地成為大學規劃的重要策略」（袁頌西、楊深坑，1998：
159）。李奉儒（1998）也指出，「大學」處在競爭市場之中，原本自

豪的學術自由和自主空間已逐漸被侵入，必須大幅度調整與提供能吸
引消費者購買的成品，使其本身成為一種商品，一種消費者直接滿足
的，也是長期投資的對象。

（一）高等教育體系的普遍化與市場化

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