Page 187 - 2020新世代·新需求:臺灣教育發展的挑戰研討會
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2 新世代·新需求:台灣教育發展的挑戰
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研討會論文集
新自由主義猛烈攻擊教育效率不彰、教育資源浪費等種種問題,
促使各國政府轉向市場機制以尋求問題的解決,管理主義、績效責任、
市場競爭等成為教育機構救亡圖存的救命仙丹,也成為各國各教育階
段的最高指導原則。新自由主義的優勢以及企業文化不但是經濟力量
上的聯合,也迫使高等教育的發展從屬於市場邏輯,本是發展良好公
民素質的高等教育卻是化約為工作訓練。黃俊傑(1999:30)批判大
學的各知識部門受到經濟利益考量的滲透,使得部門之間的資源分配
脫離學術邏輯,反而受到實用性質、就業導向的部門之主宰,使得大
學自我異化。市場邏輯侵蝕並削弱了大學生在智識上的好奇心和科學
態度,經濟發展的重要性高於培養公民的社會責任和社會關懷,私人
利益成為大學與師生首要追求的目標,成為民主社會的隱憂。
對於高等教育市場化所造成的影響,大學是否會就此沈淪為「教
育服務站」或是「職業訓練所」,不再重視古代大學期待的發展理性
與追求知識,傳統大學的教學自由與學習自由受到壓抑,乃至現代大
學很難擺脫經濟理性的驅動與主導,不再強調理性、公正、穩健、理
解、變通與智慧等公民素質的涵養,反而是轉而趨向人力生產、追求
利潤以及提升競爭力等,實值得關心大學發展者深入思考。
(一)大學治理的企業化
新自由主義認為教育均等主義就是因為過度民主化,反而造成
經濟與文化的衰退,其理想的典範是一種企業化的治理。經濟理性成
為一種新的管理政略,商業則正驅動著經濟活動。「企業式文化」
(corporate culture)是強調由上而下管理、順從的勞工、去政治化的
顧客、消極的公民所組成的一股力量,被市場認同、價值、利益所包
圍。理性主義傳統所主張的「我思故我在」,退化成「我買故我在」(We
are what we buy)。「企業式文化」扭曲了公民的意義和公眾利益的概
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