Page 190 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會

專題研究報告一

第二篇 培育成熟民主社會的公民素養

要求學生進行高層次的學習，以免遭到消費者的學生之反淘汰」（李
奉儒，2011）。甚至於，大學原本的選課制度，使大學生有機會來參
與決定大學應該朝向哪些科系和課程來發展。商業導向的高等教育以
消費者需求為教學及課程的衡量重心，相當程度上箝制了教師教學的
自主空間，被迫教導就業服務導向、市場競爭力考量的課程；如果教

學無法達到學生消費者的喜好或是帶來實質的利潤，將很難繼續獲得
聘任（Giroux, 2007:124）。換言之，大學教師除了要確保教學具有市
場的實用價值外，更要提升其在市場的交易價值，這是一種教學的消

費化現象。
長久以來的傳道、授業、解惑之師生關係，已經逐漸異化為銷售
者與消費者的關係，師生不再是在「教學自由與學習自由」的前提下
之共同知識探究者的關係。教師角色變成勞動力素質的守護者，確保
學生作為未來勞動者能夠在職場展現最佳的素質，成為國家在經濟發

展與國際競爭上最重要的高級人力資本。因此，高等教育政策上制定
了各種教學「全面品質管理」的要求，如課程的外部審議與認證、授
課綱要預先上傳網路上的課程平台，以及學生對教師的期末教學評鑑

等，雖美其名為「追求教學卓越」，實質上是要保證在此過程中生產
出品質符合市場需求的人才商品—學生，學生在這種「教育服務」中，
化身為商品化文憑與就業保證的消費者，而不是志在學習成為成熟民
主社會的公民。

（四）高等學習的技術與職業化

新自由主義將教育與就業強力連結，重視職業導向的課程，使
得那些無法將自身領域與商業獲益結合的學科倍感壓力。Giroux 與
Giroux （2004）發現許多無法將課程內容轉成「數量增加」的學科，
像是人文社會學科就遭到大學治理階層人員的否定，認為其僅有裝飾

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