Page 197 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會

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2 新世代·新需求：台灣教育發展的挑戰
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研討會論文集

或私有財。值得省思的是，在實用導向的人才培育思維下，對於成熟
民主社會的公民素質之培育，是否有所忽視？
李奉儒（2000b）認為「人力規劃不能只是偏重經濟發展，教育要
培養各式各樣為經濟、社會、文化發展的人才」。傳統教育理念所強
調的培養完美的人格，增益知識，啟發潛能等目的，仍有其恆久的意

義與價值。換言之，教育工作是以人為目的，而不是把人當作達成另
一目標的工具來發展。「教育不應當作或至少不應『只』當作促進經
濟發展的手段」，其基本仍在於培育成熟民主社會的公民。

一、大學作為民主的公共領域且教師發揮知識分子的作用

傳統的大學能充分地展現學術自主的精神，大學教師更自居為關

注社會公義、重視人性價值的社會良心。學術自由的真諦更是在保障
大學教師不受阻礙地追求知識與真理，在其專業領域產生有益於知識
發展的研究。大學教師是為追求真理並為人類福祉努力的一種志業。
大學作為民主的公共領域，其教師作為增加公共聲音與落實社會責任
的知識分子，面對新自由主義及市場基本教義主導下的企業化思維，

有必要重申自由民主、社會正義、公民教育的意義。因此，對於高等
教育治理企業化的反擊，是教師保護民主、平等與自由的重要戰役。
Giroux（1988）提倡大學成為民主的公共領域，讓師生可以共同

打造一個新的解放版本之社群與社會。高等教育應該培養學生公民勇
氣，進而實現民主社會，而民主應該承認不同群體間存在差異和對立
關係，以確保開啟新的政治空間的可能性，維持民主的激進及多元，
並視民主需要來投入及參與。Giroux（2008:116）主張大學必須提供學
生批判思考知能，賦予他們批判地解讀世界以及參與形塑和治理的能

力。大學是一個民主場所，其功能在於自我與社會的增權培力之運作；
同時，大學也是一個公共場所，學生可以在此學習真實民主社會生活

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