Page 198 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會

專題研究報告一

第二篇 培育成熟民主社會的公民素養

的必備知識與技能。
大學如何成為民主的公共領域？根據 Giroux（1988）的觀點，有
如下的要點：
（一）民主不能建立在歷史之外，也不能訴諸超驗真理或權威。民
主應被視為權力、政治及社群所帶有的意識形態競爭的場

域。我們需要重新界定公民為主動的能動者。
（二）民主語言強調公民與公民間的水平聯繫，同時注重差異，從
差異中追求團結。

（三）民主同時依靠批判的語言及可能性語言，批判的語言揭露社
會的不公不義，試圖根除宰制與不平等；可能性語言則提供
願景，發展對抗霸權的策略，建立社會新秩序。
（四）以「未實現之可能性」的烏托邦概念作為分析及建構的基礎
，發展有關學校教育及公民身分的批判理論。

（五）教育工作者必須將大學定義為民主的公領域，讓大眾在此可
以參與及投入民主政治，使其成為民主社會的一部分。
Giroux 強調每一世代對於民主的重新定義空間，其對人們解放意

識的覺醒有樂觀的期待，雖可達到抗拒威權與重視公共社群的目的，
然而，卻可能忽略大眾與公共社群於意義磋商與重新疆界化過程中，
可能產生的盲從與「民粹主義」後果，特別是新自由主義強大的私有
化論述和市場化論述，已經無所不在地滲透地政治、經濟、社會及教
育等領域，使得民主可能成為部份優勢階層用以操弄大眾的工具，所

謂的「市場民主」儼然成為裹著糖衣的毒藥，其造成的影響和後果必
須受到嚴肅的批判。
Giroux（2007）於《鎖鍊中的大學》一書中指出，新自由主義論

述已經對大學未完全實現的民主教育遺產進行攻擊，挑戰了大學作為
現在和未來的民主公共領域的角色。新自由主義「踐踏公民自由，以
及對自由市場基本教義派的全面擁抱，破壞了大學教育」（Giroux,

197