Page 235 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會

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2 新世代·新需求：台灣教育發展的挑戰
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研討會論文集

為其年度詞彙，並將之界定為「相較陳述客觀事實，訴諸情感及個人
信念，反而更能影響輿論的情況」（紐約時報中文網，2016）。因此，
台灣與世界近年來瀰漫後真相氛圍，相伴產生了反智、民粹主義、假
新聞、仇恨語言，以及偏執的新的意識型態與極端主義等現象（Corner,
2017; Schackmuth, 2018），使得公民素養培育所強調的道德理性與情

感，再次受到扭曲與斲傷。

二、挑戰二：社會與世代間不正義摧毀了道德原則

公民素養培育的道德理想，是要促進社會與世代間的公平正義；
然而，現實社會卻往往與理想背道而馳或是大打折扣，摧毀其道德原
則。Giroux（2014）多年來強力抨擊新自由主義（neoliberalism）導致

的不正義現象，該主義源自經濟達爾文主義，重視私有化、商品化、
自由貿易與放鬆管制等，強調自我利益優先與競爭力，忽略社會力與
結構系統應有的責任與負面影響，促成了資源重新分配至更有權勢者，
並且加劇貧富差距的不正義現象，這不僅在美國更是全球化後的多國
普遍爭議。Apple（2006）在《向「右」方式的教育：市場、標準、神
與不平等》（Educating the“Right”Way: Markets, Standards, God, and

Inequality）一書亦指出，所謂「右」派，結合了新自由主義、新保守
主義和威權民粹等主張，愈益朝向「卓越」靠攏就愈益忽略社會正義。

將前述觀點置於台灣教育改革的沿革亦是如此，在全球化的影響下，
台灣似有日益傾向英美教育改革中的市場化、績效責任、卓越等方向
邁進，漸顯新自由主義或右派的痕跡（陳仲翰，2009）。此外，高等
教育階段朝右靠攏更加明顯，將國家推向追求效能的企業體，而非社
會正義的守衛者，致使公平不再是教育政策的優先考量，其包括：國

家角色轉向資本積累，消除了公、私部門的明確界線；市場邏輯的教
育運作，使得學術資本主義竟取得正當性；教育中立及學術專業不再

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