Page 240 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會

專題研究報告一

第二篇 培育成熟民主社會的公民素養

注與共同努力。

二、回應二：倡議社會正義與肯認多元的公民素養培育

為回應挑戰二：社會與世代間不正義摧毀了道德原則，本文提
出需倡議社會正義與肯認多元的公民素養培育理念，藉以促進社會與
世代間的公平正義。西方哲學中對於正義的探討甚多，以美國學者 J.
Rawls 所著《正義論》（A theory of justice） 一書提出的正義兩原則精
神觀之，主要著重在最大均等自由的公平權利享有，以及著重差異、

機會公開透明且以弱勢優先原則（Rawls, 1971）。正義論之後所謂的
「後羅爾斯轉向」（Post-Rawlsian Turn），諸多學者對於 Rawls 所強
調的正義，乃有諸多批判反思與理念延展，如 G. A. Cohen 強調分配正

義較程序正義更為重要，I. M. Young 認為公平的實現乃在於解除壓迫
和宰制，以及 N. Fraser 關注認肯政治問題與真正平等參與政治制度之
建構等（王俊斌，2016）。其次，社會正義常與人權行動相互連結，
強調平等、公平、人權與環境的支援，誠如聯合國在「社會發展國際
論壇」中發布的《開放世界中的社會正義：聯合國的角色》（Social

Justice in an Open World: The Role of the United Nations）報告中強調，
社會正義以及對於人權促進與肯認是無法切割的，聯合國必須尊重一
切人權，確保收入的公平分配和更多人享有平等和機會均等的資源，

實現世代平等和保護環境完整性和可持續利用，並承認公共和私人活
動領域的相互依存，以及促進各國和公私機構實行透明和負責任的行
政管理與治理（United Nations, 2006）。然而，當代公民素養培育所
倡議的社會正義，並非制式化且統一標準的價值絕對論，而須置於政
治 - 經濟 - 社會 - 文化的脈絡，以及彰顯其間的共通性和差異性。誠如

Banks （2004） 指出處在多元文化與民主社會中，種族、族群、文化
與語言的多樣性日漸增加，同化式的公民資質教育已不符當今所需。

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