Page 440 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會

專題研究報告一

第三篇 厚植國際化趨勢下的國家競爭力

乃指創新與領導（innovation & leadership），包括高階技能、人才影響
（talent impact）。
圖一中與教育系統有關的，應屬成長、職業與技術技能、全球知
識技能。良善的教育系統，可以提供優質的正式教育與終身教育，以
及進入大學的機會；職業與技術技能與全球知識技能，則包括培育中

階與高階的技能，培育就業力，並提供機會使人才能充份發揮其影響
力（例如學術研究人才能發表研究論文）。
由圖一可知，教育系統是人才競爭的重要一環，但也並非全部，

人才競爭需要有教育機構與整體環境共同配合，方能奏效。指望教育
機構扛起全部的人才競爭責任，對於教育機構實在負擔沉重。舉例來
說，如果整體就業環境不佳，或是市場規範無法保障人才的智慧財產
權，或是市場開放性不夠，或是永續發展性不夠，只求短效，自然無
法吸引人才投入。一味的要求教育機構配合人才競爭，卻未能經營一

樣重要的就業環境，便無法具備人才競爭力。本文以高等教育機構在
人才培育中的角色為題，是以專注在高等教育機構於人才競爭中的角
色，暫不討論其他影響因素。

肆、高等教育如何有助人才獲取

筆者整理文獻，針對高等教育如何有助人才獲取，提出下列建議：

一、高等教育辦理需適度考量國家人才政策

雖然大學自主呼聲甚囂塵上，但實際的情況是大學無法脫離政府
施政目標，因為高等教育是人才創新的重要基地，政府無法完全讓大
學自行其是，而是希望大學能夠與研究單位、企業單位有更好的合作，
透過人才培育帶動知識與技術創新，以便帶動經濟與社會更好的發展。

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