Page 441 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會

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2 新世代·新需求：台灣教育發展的挑戰
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研討會論文集

政府的具體策略是透過目標設定與經費提供，讓高等教育可以成為人
才獲取與經濟發展的重要火車頭之一（Morehouse & Busse, 2014）。

二、良善高等教育治理有助人才培育

高等教育機構既然在人才獲得（talent gain）上扮演重要角色，對
於高等教育機構的品質與健全治理，就不能不特別關心。沒有健全的
大學，就不易培育優秀人才。Morehouse & Busse（2016）認為我們對
於高等教育在人力資本經營上的表現必須特別留意，其重點如下：

（一）測量高等教育品質；
（二）改進大學表現的透明度；
（三）瞭解全球高等教育人口表現；

（四）在全球比較視野下檢視大學治理；
（五）監督數位學習的進展。
以上的五項作法，都在掌握大學培育人力資本的能力，而且這項
能力，必須放在全球脈絡下檢視（不見得是評比），以瞭解大學在培
育具國際競爭力人才上的表現，大學的表現必須更加透明化，以負起

應有之績效責任，但是要求大學負起績效責任的方式不應該過度簡化
或僵化，淪為表面工夫或數字遊戲。其次，大學也要準備規劃在校園
之外培育人才，如果人才的培育侷限於大學之內，忽略了數位科技對

學習空間與時間帶來的影響，未能將教學觸角適時伸展到校外，大學
在人才培育中反而會被淘汰。

三、保護大學自主與維護教授學術自由

雖然大學被期待配合政府目標培育人才與招募人才，但是在目標
推動的過程中，卻必須保有高等教育的自主性，最主要的原因是高等

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