Page 60 - 弱勢教育政策方案評估與政策建議

IASA）。

（一） 方案內容

隨著 1994 年改善美國學校法案 （Improving America’s School Act of 1994，

IASA） 的通過，其法律上的位階為 1965 年 ESEA 繼 1981 年教育整合與改善法

案（ECIA）後的第三度授權，也被稱為 1994 ESEA 。誠如一直以來 Title I 為

ESEA 的重要基石，IASA 第一章為幫助弱勢學童達到國家的高教育標準

（Helping Disadvantaged Children Meet High Standards），其政策立意是讓學校提

供機會給「每個孩子」以符合各州具挑戰性的表現標準 （IASA, SEC.1001）。 由

此可知，不同於以往聯邦僅補助居住在貧窮地方的學童，IASA 強調以學校為單

位並進而重視所有的學生。

為了幫助每個孩子達到各州具挑戰性的表現標準，IASA 提出了以下做法：

「整合州、地方與學校的努力以確保所有孩子達到標準」、「提供豐富且加快進步

的方案（像是增加授課時間與教學品質）」、「鼓勵全校性方案與確保孩子能在最

低年級時就參加」、「提供教師專業成長的機會以有效提升教學品質」、「整合 Title

I 的補助並促進與其他社會方案的合作」、「給予家長有意義地參與子女在家與學

校的教育」、「以各地區與學校需要的程度分佈資源」、「為達到州的表現標準而進

行績效」、「教學與學習的改善」、「提供老師與學校更多的決定與彈性以換取更大

學生成就的績效責任」 （IASA, SEC.1001）。

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IASA 訂立全校性方案的基準有二：第一是該學校符合入學區域 的低收入家

庭學童的比例，第二則是在該學校就讀且屬於低收入家庭學童的比例。其要求的

比例則逐年降低，從 1995-1996 學年度的 60%，到 1996-1997 學年度的 50%

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學校符合的入學區域(eligible school attendance area)指的是在學校所在的地理範圍內，一般居住

在附近的學童會進入該學校就讀。另外，此區域內的學童來自低收入家庭的比例至少與所屬地方

教育當局的比例相等 (IASA, SEC.1113)。

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