Page 268 - 私立大專校院轉型與退場之

第五章 結論與建議

招生不好、政府補助減少、董事會不拿錢出來、又沒外界捐款的時候，

巧婦難為無米之炊，教育部查核效果有限，所以必須很果斷地讓學校
盡速退場（16E1S1）。

七、私校公共性、辦學公益性及其社會監督

臺灣的私立大專校院長期接受政府獎補助經費，以及各種專案計
畫性質的經費支助，雖在其財務收入中所佔比例高低因校而異，但政

府資源長期掖助故私校應具備相當程度的公共性乃不爭之事實，公益
辦學當為私校責任與義務。

（一）公益辦學才是永續發展的道路

雖然國內有部分私立學校的利害關係者本身就有捐贈股票孳息，
有部分是以宗教辦學的募款去定期資助，然而「公益辦學」才是真正

能夠把私立大學校院從當前經營的困境，走出一條能夠永續發展的道
路。越落實公益辦學，捐款越多，一所具公益性質大學，很容易就可
以從來自校友的捐款或是社會大眾的捐款看得出來（17B2P1）。如果
這所學校沒辦法從公益化、募款得到財務資源，自己又沒有固定的財
務收入的話，應該讓其加速退場（17B2S1）。

（二）公益辦學的條件下給予辦學自由度

對於私校經營上的問題探討頗多，許多意見聚焦在政府法令限制
過多，學雜費沒有鬆綁等，曾任大學校長的與談者提出對私立學校在
公益辦學的條件下給予辦學自由度的建議（17B2P1），越公益就越給

辦學自由度，所謂的自由度就是讓學校能夠有限度的營運，像美國可
以經營運動場去收益，利用校舍、設備去營運，營運獲得的盈餘利潤
放到學校的基金中，這個還是在公益的範疇中。目前我們的法令有很

239