Page 270 - 私立大專校院轉型與退場之

第五章 結論與建議

所謂公共性就是不能調漲學費，但我認為這是誤解公共性的
意涵。這個問題要好好釐清一下（B4）。

能促成階級流動才是公共性：從公共性的角度來看公立大學，由

於公立大學人事費都是來自於納稅人，因此若公立大學不能有效發揮
社會階級流動的功能，如果公共性沒有社會階級的移動，那就是一個
效果很差的公共性，對於這個社會的貢獻是微乎其微的（A5）。私立
大學則要力求辦好，也讓學生有更多的社會流動機會。

針對弱勢族群的資源協助：現在國立大學的公共性明顯不足，政
府應該允許提高學費，再來針對弱勢族群提供就學機會的補助（A5）。
提高公立大學的學費，把提高後多出來的這些經費專門提供給弱勢族
群；很多弱勢學生有教育機會和財務上的需求，提供學生學習過程中

足夠的資源是教育公共性的天職。
給學校認定弱勢身分的權限：定義低收入戶或中低收入戶的傳統
身分認定是原住民或弱勢生，對傳統弱勢學生資源的補助很多，但有
些真正有困難的學生卻沒有獲得補助，建議政府可以讓學校第一線的

同仁自己判斷弱勢身分的定義，給學校現場人員對需要資源的學生身
分判別空間，因為只有他們才知道誰沒有資源，身分這件事情在公共
性來講，不要由國家控制，政府只要禁止把學生當成廉價勞工或是從
事其他非法的事情就好，學校端才會知道那些學生需要錢、需要資助。

（A5）。
私校扮演填補社會缺口的角色：私校常會被貼標籤，認為公共性
不夠，所以私校可以去觀察社會上缺什麼，就把這個缺口補起來。趁
現在學校體質還好的時候，思考能不能扮演一種角色，把某些有價值

的事務變成公共性，無論是推廣教育或是現在 12 年國教的素養教育都
可以這樣做（A5）。
董事會運作和校長遴選制度健全：常聽到民間團體一直強調私校

241